“通航热”进行时 浙企竞逐“通航梦”

日期:2015-10-22 09:21 作者:市场导报

  有一座属于自己城市的机场,这是很多浙江人的梦想。如今,这个梦想距离现实越来越近。

  近日,浙江省发改委和浙江省交通厅联合出台了浙江首个有关通用航空发展规划的文件《浙江省通用机场发展规划》,规划指出,到2020年,全省11个地级市都将有一个以上运输机场或一类通用机场。

  机场只是一个缩影。导报记者留意到,今年以来,通用航空这个词正以前所未有的高调姿态进入人们的视野。作为一个新的经济增长点,浙江全省从通航产业园到航空小镇,围绕通航,各种概念建设可谓层出不穷。

  不过,记者在采访中发现,目前不少航空小镇的规划更倾向于借通航基础开发周边旅游资源、地产项目,从长远来看,想要通过前者推动通航产业发展,依然还有政策瓶颈、运营模式、产业人气聚集等多重关卡要过。

  “首先会建一个航空主题公园,引进经典飞机,布置飞行模拟机、风洞等设备,面向青少年及飞行爱好者进行科普”

一个小镇的“飞天”梦

  从建德市寿昌镇出发,开车沿320国道到达一个叫马庙坪的地方,就能看到路边竖着一面巨大的广告牌,上面写着几个字:“建德千岛湖机场欢迎您”。

  顺着旁边的路往里走,一座院落呈现在眼前,其间,几幢小楼囊括了办公室、食堂、机库,还有开阔的跑道。如果不是轰鸣的飞机起降声,也许不会注意到这里有一个略显“神秘”的机场。

  2006年,千岛湖通用机场成立,彼时,因为是浙江第一家民营通用机场,它一度声名大噪。机场的投资商,是当地民企浙江中江控股集团,此外,横店集团旗下的东华通用航空有限公司也占有10%的股份。

  2012年,中江集团破产,此后,建德国资公司收购原属中江集团股份,机场于2014年正式划归建德经济开发区统一管辖。

  尽管不为外界熟悉,但记者了解到,不论是中江集团操盘还是由国资接收后,千岛湖机场在业内都属于比较知名的通用机场。

  究其原因,优势是一个方面。据悉,整个千岛湖机场的空域条件较好,机场的管制空域范围为高度1200米以下,空域面积约4500平方公里,相当于两个建德市,这么大的面积在全国通用机场里都是少有的。另一方面,机场在使用频度和驻场公司等数据上也处于全国前列——

  有这么好的资源,自然要发挥新的能量。因为此,“航空小镇”的设想得以横空出世。

  去年5月,建德组织了以副市长带队的考察团,专门访问了中国首家具备全球一体化低空空域运行管理和服务保障体系的企业北亚通航,并透露“以千岛湖为核心建航空小镇”的设想,编制完成了建德市通用航空产业基地概念性规划大纲。

  今年,这一设想又被写进建德《政府工作报告》,提出要打造国内功能最为完善的通用机场,集飞机组装制造、维修、培训、航空旅游及航空体育赛事为一体的特色航空小镇。

  根据规划,航空小镇面积有3.2平方公里,主要包括通用航空机场、通用航空制造基地、马坪庙机场风情小镇三部分,3年预计完成总投资56亿元。

  “首先会建一个航空主题公园,引进经典飞机,布置飞行模拟机、风洞等设备,面向青少年及飞行爱好者进行科普。”建德经济开发区党委书记姜建生说,除此之外,机场地处三江两湖黄金旅游线中间,还能带动千岛湖、灵栖洞、大慈岩等景点的空中观光游览。

  其次,则是发展产业。今年3月,北亚通航已率先与千岛湖通用机场签订战略合作协议。

  协议中表明,航空小镇将开辟出自贸区,专门用以飞机零部件的经营和销售。同时,还将建成融汇国际通用航空产品保税展览、飞机娱乐体验、地面运营服务、航空主题活动、航空文化艺术等多要素于一体的通用航空综合示范区,等等。

  “眼下在浙江,差不多有20多个县市都在规划通航产业园”

“通航热”进行时

  建德寿昌,只是浙江各地竞逐“通航梦”的一个缩影。

  都说“无机场,不通航”。根据新出炉的《浙江省通用机场发展规划》,接下来到2020年,全省11个市都将拥有一个以上运输机场或一类通用机场,新改建运输机场9个、一类通用机场5个、新建二类通用机场16个、三类通用机场20个以上,总投资约80亿元。

  一时间,各种机遇顿现。

  不仅如此,《规划》对各地该建什么样的通用机场也进行了明确定位:杭州、宁波机场主要发展公务机业务,成为高端公务机的主要保障基地;温州通用航空基地工程主要满足公务飞行、海洋维权、应急救援、农林飞行和私人飞行需求;舟山通用航空的目标是岛际航空、海上搜救、海洋环境监测、石油勘探等业务,打造国家级通用航空飞行基地;嘉兴机场则要力争成为上海、杭州高端商务旅客公务机的首选停放地,等等。

  而实际上,在此之前,作为全国通用航空综合试点省和低空空域管理改革试点省,浙江已经建成并投入运营的通用机场并不在少数,除了建德,东阳横店、平湖九龙山和舟山东极、岱山、嵊泗、衢山、桃花等地也都建起了各自的通用机场。

  在此基础上,通用航空产业的发展更是如火如荼。据悉,眼下在浙江,差不多有20多个县市都在规划通航产业园。

  仅温州一地,就有文成、泰顺、永嘉和空港新区在打造航空小镇或基地。杭州湾新区则辟出方圆12平方公里,不仅要开飞机,还要造飞机。浙东小城宁海,提出要以文化主题公园打造“航空小镇”,发展浙东通用航空产业园。位于浙北的德清,浙江省首家通用航空培训基地已经起航,安吉天子湖通用航空产业基地也在正式建设当中……

  而这么多航空产业园遍地开花的背后,原因似乎只有一个,那就是眼下国内通用航空发展需求日渐旺盛,已经成为一个潜力巨大、亟待开发的新兴产业和新的经济增长点。

  国际经验表明,一个航空项目发展十年后给当地带来的效益,投入产出比可达1∶80,通用航空的就业带动比是1∶12。而之于浙江,三年前人均GDP就突破了一万美元,按照上述标准,这一阶段通用航空飞行市场需求也将迎来爆发性增长。

  采访中记者留意到,虽然目前浙江在建的通航产业园或航空小镇,其模式大多是以通航机场以及航空器制造为基础,在周边开发航空文化体验和相关旅游资源,但这种“通航+X”的产业模式却让不少人对其能带来的经济效益充满信心,航空小镇也由此被视为推动经济转型升级和新型城镇化的一条有效路径。

  不过,诚如一枚硬币的两面。产业发展火热的同时,也有专家认为,“通航梦”的实现其实并不容易。

  “目前低空航线数量少,飞行管制审批手续繁琐,通航机场不足,飞行人员短缺导致通航飞机‘起飞难’这些都是面临的关口。”观察人士杨耀认为,整个通航产业的空域瓶颈还在那里,而游览观光、紧急救援等都要受到这个瓶颈的制约。

  “一旦放开,市场需求就将一触即发”

浙企捷足先登

  眼下,基于通航产业的火爆,尽管逐梦之路甚难,却并不妨碍投资者们的“飞天”热情。这其中,浙企的表现尤为活跃。

  记者留意到,早在1991年,浙商王均瑶、王均金和王均豪三兄弟就承包开通了长沙至温州的包机航线,开中国民营包机先河。不少温州人还进入了通用航空制造领域。

  1993年,浙商朱乐平试水直升机制造,在国内多家研究机构的合作支持下,国内第一架私人直升机试飞成功。

  如今,围绕着通用机场建设,浙企们也纷纷上演起了捷足先登的戏码。

  比如,位于绍兴的精功集团。据悉,此前很长一段时间里,精功集团旗下的通用航空有限公司业务范围一直在北方,不过目前,它正逐渐把业务重心放回浙江。

  据了解,精功正在绍兴滨海新城建设一个通用机场,1200米长的跑道可以起降30座以下的小型飞机,除此,机场的业务还包括航测、物探、私照培训、空中观光、飞机俱乐部和飞机销售中心等等。

  和精功类似,浙江鑫鹰通用航空机场投资有限公司也是吃螃蟹的代表之一。其在安吉天子湖镇建设的通用机场预计今年年底就将迎来验收,如果验收通过,将成为省内正常运营的通用机场中,跑道最长的机场:800米跑道。

  记者采访得知,这个总投资13.2亿元的项目,不仅包括飞行跑道、航站楼、停机坪、机库、航空俱乐部会所、私人飞行驾照培训中心、驻场企业商务楼等,还将应用于应急救援、警务、消防、航拍、广告宣传、会员飞行、地质勘探、电力及电信高空作业和空中旅游等多个领域。

  浙东、浙北之外,在永嘉瓯北,温州市兴龙航空投资有限公司也准备打造一个“航空城”。这个去年8月份才注册成立的公司计划把航空城建设成一个通航产业在温州的配套设施基地,开展飞行培训、飞行器代管、维养等综合服务。

  “通航产业发展前景广阔。航拍、海上救援、喷洒用药、高速公路应急处理……都可以通过发展通航产业实现。甚至,有了飞机,温州新人今后还能用飞机接亲,在景区举办婚礼等。”董事长李兴猛表示。

  无独有偶。重庆保元集团董事长、泰顺人吴晓华也即将在自己的家乡文成打造中国的“航空小镇”。据介绍,文成的这个项目拟总体规划面积2.5万亩,总投资140亿元,将建设1个一类通用机场和11个三类通用机场。

  其中,一类通用机场以小型飞机、轻型飞机、直升机等为主,飞行高度大多在1000米以下空域,11个直升机临时起降点则覆盖文成的主要应急避难场所、4A以上旅游风景区等。

  “按照通航产业及旅游产业的投资产出比换算,可使文成旅游及产业经济整体每年提高10-15个百分点。”集团副总裁李漆说,行内有句话,现在的通航产业就是30年前的汽车业,30年前开一辆桑塔纳就很稀奇,和现在开飞机是一个道理。

  他表示,虽然政策细则尚不明晰,但低空放开的脚步越来越近,“一旦放开,市场需求就将一触即发。”

  名词解释


  通用航空

  目前把民用航空分为两大类,分别是商业航空和通用航空。商业航空是指以航空器进行经营性的客货运输的航空活动,就是常见的航空公司运营模式。而通用航空就是除去商业航空后民用航空的其他部分。可以大致分为下列几类:工业航空、农业航空、航空科研和探险活动、飞行训练、航空体育活动、公务航空、私人航空等。



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