浅谈通航产业园规划:规模与发展定位密切相关

日期:2017-02-15 09:21 作者:民航资源网 作者:李秋璞

  首先,什么是通用航空产业园呢?

  通用航空产业园是汇聚航空产业资源,重点发展通航业务,具有较大影响力、较强竞争力、集多元化于一体的通用航空产业基地。从我国目前各地通用航空产业园的情况来看,主要有三种类型。一种是以通用飞机整机组装和零部件生产为主的制造型产业园,一种是以通航培训、作业、旅游、私人飞行和物流为主的运营型产业园,还有一种则是涵盖航空器制造、通航运营、大型商业开发和地产开发的综合型产业园。

  一、通用航空产业园特点

  作为一个不同于一般产业园的通用航空产业园区,其建设需要创新的高新技术,尖端的制造业及信息化的服务业,从产业园的布局要素和功能作用来看,通用航空产业园有以下几个特点:

  (一)技术水平要求高

  作为国家高技术战略性产业,通用航空产业始终走在高技术的前段,是现代科学技术和现代工业的结晶,同时,通用航空产品的发展以众多门类的基础科学和技术科学为基础,对科学、技术、人才的要求较高。

  (二)产业链衍生广泛

  通用航空产业链包括航空培训、航空商务、航空金融、航空物流、航空旅游等多个产业拉动相关产业的发展。通航产业的发展将带动上下游数十个行业,涉及石油化工、先进材料、通信技术、新能源以及基础设施建设、人员培训、金融服务等各个领域。应用范围广,产业技术附加值高,同时在经济社会发展的不同阶段服务于国民经济一、二、三产业。

  (三)投资效益带动性强

  相关研究表明,通用航空产业投资效益巨大,投入产出比例高达1:10,就业带动比为1:12,是继房地产、汽车产业之后新的经济增长点,对发展地方经济、促进产业结构调整和转型升级、增加就业等具有较强的吸引力。同时,通用航空产业既是生产性行业,也是服务性行业,能带动大量就业。

  图:中国通用航空产业发展趋势。

  二、通用航空产业案例探讨

  作为一个知识高度密集、技术高度密集、人才高度密集和资金高度密集的产业,通用航空产业园区的发展离不开产业的支撑。核心产业的发展能产生集聚、辐射效应,带动上下游产业的发展。

  (一)制造业的发展,带动地方就业,汇集地方人才物力,从而形成地方聚集效益。以美国威奇托为例,这个小镇以航空制造业为引擎,超过90年的飞机制造史,被誉为世界航空之都。依托4大龙头飞机制造企业,集群衍生、辐射带动,形成以通用航空制造为引领,以航空相关金属制品、精密仪器、新材料三大产业为支撑的航空产业体系。

  (二)航空旅游、航空俱乐部、航空主题公园、航空地产、航空商务等都需要具备良好的环境来吸引大量人流,带动全产业链以及整个产业园区的经济效益。如美国的克里克(Spruce Creek)航空小镇,是美国规模最大、最典型的航空小镇。除了提供日常生活所需的设施外,还提供机场、跑道、滑行道、停机库、停机坪等飞行设施。优美的环境及便捷的飞行是航空小镇两大核心价值。

  (三)丰富的通航赛事、航空主题活动能聚集人气,激活产业园的发展。如通用航空制造商年展、航空器拉力赛、航展、航空博物馆等。美国奥什科什小镇,就是以飞来者大会闻名于世的美国小镇。经过多年发展奥什科什成为全球飞行爱好者最重要的聚集地,目前小镇常住人口约7万人,每年的EAA飞来者大会每年聚集超过50万航空爱好者,对当地经济的带动超过1.1亿美元。

  通过对一些成功通用航空产业园进行分析可以发现:通航园区的规模与其发展定位密切相关,而通航园区一般为机场跑道双侧发展。通航园区在向跑道双侧发展过程中,两侧功能各有侧重,如通航生产或通航服务。同时围绕通航机场往往会聚集通航运营、通航培训、临空商务、临空商业、展览展示、文化娱乐、体育休闲、医疗、居住等配套服务功能。

  通用航空产业园的建设具有重大的社会、经济意义,不但可以促进当地经济、社会的发展,同时以园区为平台带动通航全产业链的聚集,有利于聚集土地、政策、资金、基础设施等产业发展所需资源。通用航空产业园在规划、建设过程中,要与当地的经济基础相适应,与地方总体规划相一致,充分汲取国内外成熟、优秀的通用航空产业园区发展的先进经验,发挥自身优势与特色,实现整个园区的科学发展。



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